परिभाषा: कार्य प्रणाली जहां संरचना, मानदंड और पदानुक्रम औपचारिक रूप से परिभाषित और लागू किए जाते हैं। यह शब्द अक्सर किसी भी प्रकार के संगठन पर लागू होता है, निजी या सार्वजनिक होने के नाते, जहां कठोर पदानुक्रम और लिखित प्रक्रियाओं का पालन करना सामान्य विशेषताएं हैं।
नौकरशाही का क्या अर्थ है?
हर संगठन में कुछ डिग्री या नौकरशाही की हमेशा जरूरत होती है, खासकर अगर बड़े। जैसे-जैसे संगठन आकार और जटिलता में बढ़ते हैं नौकरशाही बढ़ती है। यह एकरूपता और नियंत्रण बनाए रखने के साथ-साथ विवेक को कम करने में मदद करता है। हालाँकि, इस शब्द का प्रयोग आमतौर पर नकारात्मक संदर्भों में किया जाता है। बड़ी संस्थाएँ अक्सर अत्यधिक संख्या में प्रक्रियाओं के कारण बहुत कठोर और अक्षम हो जाती हैं जिन्हें किसी भी कर्मचारी को साधारण कार्यों को करने के लिए पूरा करना चाहिए।
इस ढांचे के तहत, सरकारों को अक्सर नौकरशाही के रूप में देखा जाता है। अत्यधिक नौकरशाही के जोखिम और नुकसान के कारण, नियमों बनाम लचीलेपन का उचित संतुलन वांछित है। इसलिए, वरिष्ठ प्रबंधकों को केवल आवश्यक नौकरशाही थोपनी चाहिए, लेकिन साथ ही साथ नवाचार, रचनात्मकता और काम पर अप्रत्याशित लेकिन मूल्यवान व्यवहार के लिए जगह छोड़नी चाहिए।
निम्नलिखित नौकरशाही के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पक्षों का एक उदाहरण है।
उदाहरण
श्रीमती को अपने घर के आकार का विस्तार करने के लिए एक परमिट प्राप्त करने की आवश्यकता है क्योंकि कानून उस क्षेत्र में पारंपरिक वास्तुकला को संरक्षित करता है जहां घर स्थित है। श्रीमती को पता था कि वह अधिकतम क्षेत्र और स्थापत्य शैली के अनुरूप होंगी, इसलिए उन्होंने आवश्यक कागजात भर दिए और एक नजदीकी सरकारी कार्यालय में आश्वस्त हो गईं। पेपर प्राप्त करने वाले अधिकारी ने कुछ भी चेक नहीं किया लेकिन कृपया श्रीमती मिल्स से कहा कि प्रतिक्रिया तीन महीने के बाद राजधानी शहर में स्थित एक केंद्रीय कार्यालय से आएगी। स्थानीय एजेंसी पुष्टि करती है कि नागरिक वास्तविक है और घर मौजूद है और फिर राज्य कार्यालय को एक रिपोर्ट भेजती है।
आखिरकार, अन्य अनुरोधों का मूल्यांकन किया जाता है और सभी कागजात अंततः राष्ट्रीय कार्यालय को भेजे जाते हैं, जहां शेष आवश्यकताओं की समीक्षा की जाती है और प्रतिक्रिया दी जाती है। श्रीमती मिल्स ने तर्क दिया कि यह एक अनावश्यक देरी थी। उसने सुझाव दिया कि स्थानीय कार्यालय में किसी को सभी आवश्यकताओं की जांच करनी चाहिए और कुछ ही दिनों में सीधे परमिट देना या अस्वीकार करना चाहिए।
उदाहरण से पता चलता है कि पारंपरिक वास्तुकला को संरक्षित करने के लिए किसी प्रकार की नौकरशाही की आवश्यकता है। आवश्यक लाइसेंस निश्चित रूप से क्षेत्र में अवांछित निर्माण को नियंत्रित और सीमित करता है। हालांकि, प्रक्रिया में शामिल बहुत से कदम और पदानुक्रम इसे अक्षम और लंबा बनाते हैं।