निर्धारण क्या है मतलब और उदाहरण

इयरमार्किंग क्या है?

किसी विशेष उद्देश्य के लिए विशेष धन को अलग रखने की प्रथा है। इस शब्द का उपयोग कई संदर्भों में किया जा सकता है, जैसे कि करदाता निधि के कांग्रेस के विनियोग में मानसिक लेखांकन जैसी व्यक्तिगत प्रथाओं के लिए।

इयरमार्किंग को समझना

वाक्यांश का कृषि मूल है। किसान अपने पशुओं के कान में पहचानने योग्य निशान काट देंगे ताकि जानवरों को उनके रूप में चिह्नित किया जा सके। अपने सबसे बुनियादी अर्थ में, किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए किसी चीज़ को चिह्नित करना है। व्यवहार में, इसका आम तौर पर मतलब किसी विशेष परियोजना के लिए अलग से धन निर्धारित करना होता है। एक कंपनी अपने आईटी सिस्टम को अपग्रेड करने पर खर्च करने के लिए एक राशि निर्धारित कर सकती है, या एक शहर सरकार एक नई सड़क या पुल के भुगतान के लिए नगरपालिका बांड जारी करने की आय निर्धारित कर सकती है।

सामाजिक विज्ञान में, शब्द निर्धारण को आर्थिक समाजशास्त्री विवियाना ज़ेलिज़र के साथ जोड़ा गया है, जो कुछ डॉलर को संबंधपरक संबंधों और सांस्कृतिक अर्थ से संबंधित विशिष्ट अर्थ के साथ निर्धारित करने की प्रथा की पहचान करता है, जिसके लिए उस पैसे को निर्धारित किया जाता है – “नहीं” का दावा करते हुए सभी डॉलर बराबर हैं।”

इसलिए, किसी प्रियजन के लिए निर्धारित धन को मित्र के लिए धन की तुलना में अधिक सावधानी से व्यवहार किया जाएगा। इसी तरह, लोग किसी अजनबी की तुलना में किसी ऐसे व्यक्ति को पैसा उधार देने के लिए अधिक इच्छुक हो सकते हैं जिस पर वे भरोसा करते हैं। मानसिक लेखांकन की व्यवहारिक अर्थशास्त्र अवधारणा व्यक्तिगत निर्धारण का एक मामला है जिसके द्वारा लोग विशिष्ट कार्यों या उद्देश्यों के लिए धन आवंटित करते हैं, जिससे वे धन अपूरणीय हो जाते हैं।

दिवालियापन कानून में निर्धारित सिद्धांत

दिवालिएपन कानून में, निर्धारित सिद्धांत कुछ उधार ली गई धनराशि को दिवालिया पार्टी की संपत्ति से बाहर रखने की अनुमति देता है, जब तक कि वे दिवालियापन दाखिल करने से 90 या उससे कम दिन पहले उधारकर्ता को उधार दिए गए थे और एक विशिष्ट लेनदार को भुगतान करने के स्पष्ट इरादे से उधार दिए गए थे।

निर्धारण सुनिश्चित करता है कि धन अन्य लेनदारों के दावों के अधीन होने के बजाय, जो दिवालिएपन की कार्यवाही में वरीयता रखते हैं, इच्छित लेनदार के पास जाएगा। सिद्धांत इस विचार पर आधारित है कि, क्योंकि दिवालिया पार्टी के परिसंपत्ति आधार में कोई शुद्ध कमी नहीं हुई थी, धन वास्तव में कभी भी दिवालिया पार्टी से संबंधित नहीं था; उन्होंने “पौलुस को चुकाने के लिए पतरस से उधार लिया।”

राजनीति और विनियोगों में इयरमार्क्स

अमेरिकी कांग्रेस में निर्धारित करना एक लंबे समय से चली आ रही और विवादास्पद प्रथा है, जहां पार्टियों ने ऐतिहासिक रूप से विशेष सदस्यों के जिलों में परियोजनाओं के लिए धन को रद्द करने की पेशकश या धमकी देकर विवादास्पद वोटों के लिए समर्थन हासिल किया है। इस तरह के निर्धारण के अभाव में, कार्यकारी शाखा की एजेंसियों के लिए धन का विभाजन किया जाता है, जो यह तय करती है कि संघीय धन को किन विशिष्ट परियोजनाओं पर खर्च करना है।

उदाहरण के लिए, मान लें कि कोई पार्टी किसी विशेष जहरीले पदार्थ पर प्रतिबंध लगाने वाला कानून पारित करना चाहती है, एक ऐसा कदम जो उसके समर्थकों के बीच देश भर में लोकप्रिय होगा। पार्टी कानून पारित करने के लिए सीटों की न्यूनतम संख्या को नियंत्रित करती है, लेकिन एक सदस्य इसे वोट देने से हिचकिचाता है क्योंकि अगर पदार्थ पर प्रतिबंध लगा दिया जाता है तो उनके जिले में एक कारखाने को नौकरियों में कटौती करनी होगी। सदस्य का वोट जीतने के लिए, पार्टी बिल में संशोधन कर सकती है ताकि एक चिह्न शामिल किया जा सके: उनके जिले के एक बंदरगाह को तट से सौ मील की दूरी पर एक बंदरगाह के बजाय एक उन्नयन के लिए संघीय धन प्राप्त होगा।

इस तरह के इयरमार्क, जिन्हें “सूअर का मांस-बैरल खर्च” या संक्षेप में “पोर्क” के रूप में भी जाना जाता है, विवादास्पद हैं। उन्हें भ्रष्टाचार के एक रूप के रूप में देखा जाता है, जो डीसी पावर ब्रोकरों को उन लोगों के भाग्य में व्यापार करने की इजाजत देता है जो वे प्रतिनिधित्व करते हैं और विशेष जिलों में करदाताओं के पैसे को सस्ता कर देते हैं।

“ब्रिज टू नोवेयर”

एक इयरमार्क का सबसे प्रसिद्ध हालिया उदाहरण “ब्रिज टू नोव्हेयर” है, जो एक $ 398 मिलियन का पुल है जो एक द्वीप को एक हवाई अड्डे और 50 स्थायी निवासियों को केचिकन, अलास्का शहर वाले एक बड़े द्वीप से जोड़ता है। 2005 में, कांग्रेस के सदस्यों ने पुल की अवहेलना करने और तूफान कैटरीना द्वारा नष्ट किए गए एक पुल के पुनर्निर्माण के लिए पैसे को हटाने के लिए धक्का दिया, लेकिन सीनेटर टेड स्टीवंस (आर-अलास्का) ने धमकी दी कि अगर इयरमार्क को हटा दिया गया तो कांग्रेस छोड़ दें।

पुल का निर्माण नहीं किया गया था, लेकिन इसके लिए जाने वाली सड़क के लिए धन का प्रवाह जारी रहा, इसलिए राज्य ने हवाई अड्डे से तीन मील की दूरी पर एक राजमार्ग बनाया जो किनारे पर समाप्त हो गया, रास्ते में कुछ भी नहीं गुजर रहा था।

एअरमार्किंग मोराटोरियम

पोर्क पर नाराजगी ने कांग्रेस को 2011 में इयरमार्क पर प्रतिबंध लगाने के लिए प्रेरित किया, जिसमें रिपब्लिकन प्रयास का नेतृत्व कर रहे थे। सिटिजन्स अगेंस्ट गवर्नमेंट वेस्ट, एक फिस्कली कंजर्वेटिव वॉचडॉग ग्रुप, का दावा है कि यह प्रतिबंध व्यवहार में विफल रहा है, अपनी 2017 पिग बुक में लिखते हुए, “पोर्क-बैरल खर्च इसके विपरीत दावों के बावजूद वाशिंगटन, डीसी में जीवित और अच्छी तरह से है।” समूह ने वित्त वर्ष 2021 में 16.8 बिलियन डॉलर मूल्य के 285 इयरमार्क गिने, जो पिछले वर्ष के 274 डॉलर मूल्य के 15.9 बिलियन डॉलर और 2017 में 163 से 74.8% की वृद्धि थी।

राजनीतिक इयरमार्क्स के पक्ष में

प्रतिबंध की प्रभावशीलता को छोड़कर, कुछ टिप्पणीकारों ने निर्धारण को बहाल करने का आह्वान किया है। 2014 के न्यूयॉर्क टाइम्स के ऑप-एड में, कोलंबिया पत्रकारिता के प्रोफेसर थॉमस एडसाल ने तर्क दिया, “इयरमार्क पर प्रतिबंध ने कांग्रेस के लिए सम्मान बहाल करने के लिए कुछ नहीं किया है। इसके ठीक विपरीत। इसने विधायी गतिरोध में योगदान दिया है और कर के अधिनियमन जीतने की कठिनाई को बढ़ा दिया है। और आव्रजन सुधार।”

एडसॉल ने यह भी लिखा है कि बहुमत के निर्माण में इयरमार्क्स की भूमिका “आवश्यक” थी, और उन पर प्रतिबंध लगाने से कांग्रेस के भ्रष्ट होने की धारणा पर बहुत कम प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि अभियान वित्त कानूनों को लगभग एक साथ ढीला कर दिया गया था। सिटीजन यूनाइटेड 2010 में फैसला सुनाया गया था)।

निर्धारित करने की प्रथा के पक्ष में एक और तर्क यह है कि कांग्रेस के सदस्य नौकरशाहों की तुलना में अधिक जवाबदेह होते हैं जो अन्यथा निर्णय लेते हैं कि उनकी एजेंसियों को धन कैसे आवंटित किया जाए। कार्यकारी शाखा के इन सदस्यों को व्हाइट हाउस द्वारा नियुक्त किया जाता है और सीधे उनके पदों से मतदान नहीं किया जा सकता है।

अंत में, कुछ लोग वर्णित ग्रिडलॉक एडसाल की लागतों की तुलना में निर्धारण की लागतों को नगण्य मानते हैं। विशेष रूप से, एक टूटी हुई आव्रजन प्रणाली, कर कोड, या स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र की मौद्रिक और गैर-मौद्रिक लागतों की तुलना में एक संदिग्ध पुल के लिए $ 398 मिलियन, तर्क जाता है।